SP Étude du modèle de l’offre de service en transport adapté du RTL et l’exercice d’un balisage complet selon les normes et services requis pour cette étude

Le service de transport adapté est offert aux personnes admises et consiste en un service de type porte-à-porte, en direct, sur le territoire de l’agglomération (déplacements locaux) et sur l’ensemble du territoire métropolitain, soit en direct ou par transfert (correspondance). Le territoire métropolitain, aussi connu sous le nom de « région métropolitaine de Montréal », est le territoire de l’Autorité régionale de transport métropolitain (ARTM). Il comprend plus de 80 villes. La gestion des activités de transport adapté est sous la responsabilité du Service de transport adapté et taxi collectif (Service transport adapté) qui relève de la Direction principale-Opérations. Ce service est composé de huit personnes comprenant une chef, deux superviseurs, quatre techniciennes et une agent relation clientèle. Le DONNEUR D’ORDRE, il y a plusieurs années, a pris la décision d’impartir le service de transport adapté par minibus et taxi ainsi que les activités du centre de réservation et répartition, incluant les activités d’un centre d’appels pour les réservations de transport. Le centre de réservation et répartition assure la présence d’employés qui répondent aux appels des clients, programment leurs déplacements et effectuent le suivi de la livraison du service réalisé par les transporteurs. Deux compagnies de taxi et une compagnie de minibus sont les transporteurs qui effectuent le service sous le contrôle du centre de réservation et répartition. Avant l’octroi des contrats présentement en vigueur, la direction a comparé des informations avec d’autres sociétés de transport relativement aux coûts d’un service offert en régie et ceux d’un service imparti. Aucune nouvelle étude n’a été effectuée depuis plusieurs années. De septembre 2019 à janvier 2020, un audit a été effectué par la vérificatrice générale de la ville de Longueuil en vertu des dispositions de la Loi sur les cités et villes. Cet audit avait pour objectif : i. L’optimisation des ressources portant sur la gestion du transport adapté ii. La période couverte était du 1er janvier au 30 novembre 2019. En août 2020, le rapport de la vérificatrice générale de la ville de Longueuil a été publié et une de ces recommandations était la suivante : Avant le prochain renouvellement des contrats, le service de transport adapté devrait effectuer de nouvelles études appuyant la décision d’impartir ces services et faire un exercice de balisage complet selon les normes et services requis pour cette étude afin de s’assurer que cette décision est toujours la meilleure en termes de coûts et de qualité de service. Le DONNEUR D’ORDRE a, par la suite, décidé du plan d’action suivant : La direction procédera à des études avant le prochain renouvellement du contrat. Le DONNEUR D’ORDRE souhaite donc retenir des services professionnels qualifiés dans le but d’évaluer la meilleure option entre maintenir les opérations en impartition ou les intégrer en régie. Une étude devra être effectuée afin d’émettre une recommandation sur la décision à privilégier en fonction des coûts et de la qualité de service. 2. MANDAT 2.1. Description du mandat Le DONNEUR D’ORDRE requiert les services professionnels d’une firme afin, notamment et de manière non limitative, de rendre les services suivants : ? Réaliser un exercice de balisage complet selon les normes et services requis pour cette étude des services des centres de réservation et répartition, de la gestion de la flotte de minibus et taxi des autres sociétés de transport équivalentes au Québec ((EXO, STL, STM et RTC ), incluant le mode de d’opération du service, le coût par déplacement et les particularités de chaque société; • Exercice du mode d’organisation de centre de réservation des comparables des sociétés EXO, STM, STL et RTC; • Exercice du mode d’organisation de la flotte de minibus des comparables des sociétés EXO, STM, STL et RTC; • Exercice du mode d’organisation de la flotte de taxi des comparables des sociétés EXO, STM, STL et RTC; • Intrants et analyse des coûts par déplacement incluant les particularités des comparables des sociétés EXO, STM, STL et RTC. ? Réaliser une étude détaillée déterminant la solution la plus avantageuse pour le DONNEUR D’ORDRE afin de réaliser les services de centre de réservation et répartition, de la gestion de la flotte de minibus et taxi du transport adapté, soit poursuivre en impartition, soit l’intégrer en régie interne; • Procéder à une analyse de coût des options proposées de type CAPEX, OPEX; • Expliquer les avantages et inconvénients et produire un comparatif avec la situation actuelle pour chacun des scénarios évalués incluant: o La gestion des opérations o La qualité du service à la clientèle • Émettre une recommandation sur la meilleure solution entre la gestion en régie interne versus l’impartition des services de transport adapté, soit le centre de réservation et réservation et la gestion de la flotte de minibus et taxi; • Présenter les résultats à la direction principale opérations, la direction du transport adapté ainsi qu’aux instances décisionnelles du RTL. Les années de référence et comparables avec les autres sociétés de transport (EXO, STL, STM et RTC) seront 2019 et 2021. 2.2. Exécution du mandat Les services professionnels requis devront être complétés au plus tard le six(6) janvier 2023. Pour ce mandat, l’ADJUDICATAIRE doit inclure dans sa soumission : ? Une liste des ressources humaines proposées, les phases et les activités à réaliser ainsi que l’échéancier des services; ? Une proposition incluant le montant forfaitaire ventilé en fonction des activités et des services professionnels requis incluant les ressources.