Analyse des tâches à la mission

Préavis d'adjudication de contrats (PAC)

Numéro de dossier de TPSGC: W7714-135829
Agent d'approvisionnement: Celeste Clermont
Numéro de téléphone: (numéro sur l'avis officiel)
Numéro de télécopieur: (numéro sur l'avis officiel)
Adresse courriel: (courriel sur l'avis officiel)

Un PAC est un avis public informant la collectivité des
fournisseurs qu'un ministère ou organisme a l'intention
d'attribuer un contrat pour des biens, des services ou des
travaux de construction à un fournisseur sélectionné à l'avance,
ce qui permet aux autres fournisseurs de signaler leur intérêt à
soumissionner en présentant un énoncé des capacités. Si aucun
fournisseur ne présente un énoncé des capacités qui satisfait
aux exigences établies dans le PAC, au plus tard à la date de
clôture indiquée dans le PAC, l'agent de négociation des
contrats peut procéder à l'attribution du contrat au fournisseur
sélectionné à l'avance.

Définition des besoins

Le ministère de Recherche et développement pour la défense
Canada (RDDC) requiert la fourniture de services pour l'analyse
des tâches propres à la mission axée sur la valeur. Les travaux
nécessiteront ce qui suit:

Évaluer l'utilité des scénarios et de l'analyse des tâches
propres à la mission dans l'établissement d'un cadre holistique
de gestion des risques qui se révélera efficace pour les
municipalités. Cette évaluation nécessite deux municipalités,
soit une petite et une grande. Les municipalités ont été
choisies en consultation avec EMBC; il s'agit de Parksville et
Nanaimo.

Il faut tirer parti des travaux actuels sur les évaluations des
risques, élaborer des scénarios et déterminer les objectifs
collectifs pour les municipalités de Parksville et Nanaimo
(Colombie Britannique) en établissant un cadre qui permettra
d'évaluer les objectifs, de déterminer les principales tâches à
réaliser pour atteindre les objectifs du scénario et de faire la
synthèse des résultats des scénarios pour offrir un point de vue
global sur les principales tâches.

Tâche 1 : Élaborer un cadre d'évaluation des objectifs d'un
scénario
Tâche 2 : Définir les tâches de la mission
Tâche 3 : Faire la synthèse des objectifs et des tâches des
scénarios
Tâche 4 : Évaluer l'utilité de l'analyse des tâches propres à la
mission basée sur un scénario

Contexte

Le Centre des sciences pour la sécurité (CSS) de Recherche et
développement pour la défense Canada (RDDC) a entrepris un
projet en collaboration avec la section Integrated Public Safety
(IPS) d'Emergency Management British Columbia (EMBC) dans le but
de démontrer la valeur d'une approche structurée en sciences et
technologie (S & T) pour améliorer les capacités de gestion des
urgences. Ce type d'approche prend habituellement la forme d'une
recherche opérationnelle (RO), qui consiste à utiliser des
techniques scientifiques à l'appui de la planification et de la
prise de décisions.

L'objectif du projet concerté EMBC-RDDC consiste à évaluer les
options aux échelles municipale et régionale en fonction de leur
application aux programmes d'infrastructures essentielles (IE)
et d'évaluation des risques. Les deux programmes sont
étroitement liés, puisqu'il est nécessaire de saisir la notion
de risque pour comprendre les risques touchant les IE, mais
aussi de comprendre les faiblesses de ces infrastructures pour
comprendre pleinement les risques. Étant donné ce lien
d'interdépendance, le cadre de gestion des risques employé pour
traiter les risques prioritaires doit englober de multiples
intervenants pour être efficace.

Exigences essentielles minimales

Tout fournisseur intéressé doit démontrer au moyen d'un énoncé
des capacités qu'il satisfait aux exigences suivantes :

1) L'entrepreneur doit avoir accumulé au moins cinq (5) années
d'expérience au cours des dix (10) dernières années dans la
réalisation d'analyses d'aide à la décision liées à des
questions opérationnelles complexes impliquant la sécurité de la
population.

Les questions complexes sont celles qui touchent plus d'un
groupe d'intervenants responsables de la sécurité de la
population. Il s'agit notamment des autorités et des organismes
d'application de la loi, de sécurité, de santé, de gestion des
urgences et d'aide humanitaire.

Les questions opérationnelles sont celles qui touchent
l'ensemble d'une communauté ou d'une région. La réalisation
d'analyses d'aide à la décision pour aider le commandant d'une
opération de secours importante serait un exemple.

2) L'entrepreneur doit démontrer qu'il maîtrise les approches et
les méthodes analytiques suivantes :

Application de la démarche axée sur les valeurs pour déterminer
les objectifs fondamentaux;
Réseaux de Bayes;
Diagrammes représentant l'influence;
Une méthode prouvée pour inclure les paramètres dans une
démarche axée sur les valeurs;
Une méthode prouvée pour intégrer la démarche axée sur les
valeurs et les paramètres dans des réseaux de Bayes;
Outil d'analyse décisionnelle à critères multiples/théorie de
l'utilité multi-attribut.

Applicabilité des accords commerciaux à l'achat

Le présent achat est assujetti aux accords commerciaux suivants
:

Accord sur le commerce intérieur (ACI)

Justification du recours à un fournisseur sélectionné à l'avance

KadSci est le seul fournisseur connu qui a une méthodologie
démontrée et une perspective stratégique avec l'expertise
scientifique et mathématique de modéliser des opérations
complexes avec métriques tel qu'exigé pour ce projet.

Ils ont plus de 40 ans d'expérience dans la conception des
approches d'évaluation et dans la direction des évaluations
réelles d'opérations complexes. Ils ont développés une approche
unique à la représentation et l'évaluation d'opérations
complexes appelées la Valeur de Métrique Concentrée (VMC). La
méthode prolonge l'état actuel des réalisations dans la mission
stratégique de scénario à la modélisation de tâches au delà des
outils de modélisation dendritiques, hiérarchiques et les
techniques qui sont actuellement disponibles sur le marché. Ce
qui est plus important, la technique VMC relie les mesures
critiques tant qu'aux résultats, qu'aux mesures de production
d'efficacité. En outre, leur technique soutient l'intégration
explicite de l'incertitude dans le modèle d'évaluation donnant
un aperçu plus approfondi pour les décideurs de fourniture sur
les risques situationnels et la capacité d'explorer comment ces
risques pourraient être plus atténués d'une manière rentable.

Exception(s) au Règlement sur les marchés de l'État

L'exception suivante au Règlement sur les marchés de l'État est
invoquée pour cet achat : paragraphe 6d) - « une seule personne
est capable d'exécuter le marché ».

Titre de propriété intellectuelle

Le Canada compte conserver le titre de toute propriété
intellectuelle découlant du contrat proposé puisque le principal
but du contrat vise à obtenir des connaissances et des
renseignements qui seront diffusés au public.

Période du contrat proposé

Le contrat proposé est pour une période d'une années, à partir
de la date d'adjudication du contrat.

Coût estimatif du contrat proposé

La valeur estimée du contrat est de 169,500.00$ (TPS/TVH
inclus).

Nom et adresse du fournisseur sélectionné à l'avance

KadSci, LLC
7225 Whitson Dr.
Springfield, Virginia 22153
USA

Droit des fournisseurs de présenter un énoncé des capacités

Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts
à fournir les biens, les services ou des services de
construction décrits dans ce PAC peuvent présenter par écrit un
énoncé des capacités à la personne-ressource dont le nom figure
dans cet avis d'ici la date de clôture, laquelle est aussi
précisée dans cet avis. L'énoncé de capacités doit clairement
démontrer que le fournisseur satisfait aux exigences publiées.

Date de clôture pour la présentation des énoncés des capacités

La date et l'heure de clôture pour l'acceptation d'énoncés des
capacités sont le 2 avril 2013 à 14 h (HE).

Demande de renseignements et présentation des énoncés des
capacités

Celeste Clermont
Division des sciences de la défence
Direction générale des approvisionnements
11C1, Phase III - Place du Portage
11, rue Laurier, Gatineau QC K1A 0S5

Téléphone: (numéro sur l'avis officiel)
Photocopieur: (numéro sur l'avis officiel)
Courriel: (courriel sur l'avis officiel)

Date de livraison : Indiquée ci-dessus

L'État fait savoir par la présente qu'il a l'intention de
n'inviter à soumissionner que l'entreprise susmentionnée et de
ne négocier qu'avec elle. Pour de plus amples renseignements
concernant ce marché, communiquer avec l'agent de négociation
des marchés dont le nom est indiqué ci-dessus.

Un préavis d'adjudication de contrat (PAC) permet aux ministères
et aux organismes de publier un avis, pendant un minimum de
quinze (15) jours civils, pour informer la collectivité des
fournisseurs de leur intention de passer un marché pour un bien,
un service ou des travaux de construction à un fournisseur
sélectionné d'avance. Si pendant la période d'affichage, aucun
fournisseur ne présente d'énoncé de compétences répondant aux
exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
marchés pourra alors procéder à l'attribution du marché. S'il
est jugé, toutefois, qu'un énoncé de compétences répond aux
exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
marchés doit lancer le processus complet d'appel d'offres.

Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts
à fournir les produits ou les services décrits dans cet avis
peuvent présenter un énoncé de compétences à la
personne-ressource dont le nom figure dans le présent avis d'ici
la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans l'avis.
L'énoncé de compétences doit démontrer clairement la façon dont
le fournisseur compte s'y prendre pour répondre aux exigences
indiquées dans le préavis.

Le numéro de dossier de TPSGC, le nom de l'agent de négociation
des marchés et la date de clôture du préavis d'adjudication de
contrat (PAC) doivent figurer en lettres moulées sur
l'enveloppe, ou sur la feuille d'accompagnement, s'il s'agit
d'un envoi par télécopieur.

L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout
marché avec les fournisseurs.

Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des
langues officielles du Canada.