Analyse de la population active chez les Inuit du Nunavut - l'emploi au sein du secteur public

La recherche Quantitative et Qualitative - Analyse de la
population active chez les Inuit du Nunavut - les Inuit du
Nunavut et l'emploi au sein du secteur public

G9292-151383/A
Mondoux, Glenn
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Au nom de Emploi et Développement social Canada (EDSC), Travaux
publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC) a une
exigence de prestation de services de recherche en opinion
publique. L'objectif de la recherche sur l'opinion publique
consiste à s'appuyer sur les données et les analyses existantes
sur la disponibilité, l'intérêt et le niveau de préparation des
Inuit bénéficiaires de l'Accord sur les revendications
territoriales du Nunavut en vue d'occuper des emplois dans le
secteur public.

1. Renseignements généraux
En 1993, le gouvernement du Canada (GC), le gouvernement du
Nunavut (GN) et Nunavut Tunngavik Inc. (NTI) ont signé l'Accord
sur les revendications territoriales du Nunavut (ARTN) et le GC
a promulgué la Loi sur le Nunavut, qui a mené à la création du
territoire du Nunavut le 1eravril1999.

Pour obtenir de plus amples renseignements:

· ARTN:
https://www.aadnc-aandc.gc.ca/fra/1100100030601/1100100030602

L'article 23 de l'ARTN traduit l'objectif souhaitable de faire
passer le nombre d'Inuit bénéficiaires de l'ARTN occupant des
postes gouvernementaux à un niveau représentatif. Un «niveau
représentatif» désigne, dans le cadre de l'ARTN, un «niveau
d'embauchage des Inuit au sein du Gouvernement qui reflète le
poids démographique des Inuit par rapport à la population totale
de la région du Nunavut. La présente définition s'applique à
tous les groupes de professions et niveaux scolaires».
La population inuite du Nunavut est jeune et en pleine
croissance, et la poursuite de sa formation et du
perfectionnement de ses compétences est essentielle à l'essor de
l'économie de la région. La recherche sur la disponibilité,
l'intérêt et la préparation des Inuit en vue de travailler au
sein du secteur public contribuera à la réalisation des
objectifs de l'ARTN et de la mission principale d'Emploi et
Développement social Canada, qui consiste à améliorer les
perspectives d'emploi pour tous les Canadiens.

2. Objectif
L'objectif de la recherche sur l'opinion publique (ROP) qui sera
menée aux termes de la présente demande de propositions consiste
à s'appuyer sur les données et les analyses existantes sur la
disponibilité, l'intérêt et le niveau de préparation des Inuit
bénéficiaires de l'ARTN en vue d'occuper des emplois dans le
secteur public. Les renseignements recueillis seront utilisés
pour éclairer les analyses, les programmes et les services qui
favorisent la représentation des Inuit dans le secteur public.

La recherche sur les perceptions, les attitudes et les obstacles
liés à l'éducation, à la formation et à la participation au
marché du travail peut contribuer à une meilleure compréhension
de la disponibilité, de l'intérêt et de la préparation des Inuit
en vue d'occuper des emplois dans le secteur public.

3. Population cible
Les hommes et les femmes de la population en âge de travailler
du Nunavut (ceux qui ont entre 15 et 64ans, selon la définition
du Recensement) qui sont des bénéficiaires inuits de l'ARTN.

4. Exigences et méthode proposée
La recherche doit être menée conformément à ce qui suit:
· La partie3 (23.3.1) de l'ARTN, qui précise que le gouvernement
«entreprend, en vue de l'élaboration des mesures envisagées par
le présent chapitre, une analyse détaillée de la main-d'oeuvre
de la région du Nunavut afin de déterminer la disponibilité,
l'intérêt et le niveau de préparation des Inuit pour les emplois
au gouvernement. Les données ainsi recueillies doivent être
conservées et mises à jour sur une base permanente.»
· Les énoncés suivants de la Politique de communication du
gouvernement du Canada:
o «consulter le public, l'écouter et tenir compte de ses
intérêts et préoccupations au moment d'établir des priorités,
d'élaborer des politiques, et de planifier des programmes et des
services»;
o «veiller à ce que les institutions du gouvernement du Canada
soient visibles et accessibles, et à ce qu'elles rendent compte
au public qu'elles servent»;
o «déterminer et prendre en compte systématiquement les besoins
et les enjeux de communication lorsqu'il s'agit d'élaborer, de
mettre en oeuvre et d'évaluer les politiques, programmes,
services et initiatives.»

Approche
Pour évaluer la disponibilité, l'intérêt et le niveau de
préparation des Inuit bénéficiaires de l'ARTN par rapport à
l'emploi au gouvernement, le soumissionnaire doit décrire en
détail les méthodes et l'échantillonnage/la taille de
l'échantillon appropriés qui seront utilisés en fonction des
caractéristiques du public cible, de la portée géographique et
des objectifs de recherche. L'approche proposée doit comporter
des choix stratégiques relatifs aux a) populations qui peuvent
être jointes efficacement et aux b) techniques qui sont
réalistes compte tenu de la situation géographique, de la
facilité ou la difficulté de mener les recherches, et du
caractère approprié des techniques par rapport à la population
cible.

Méthodologie: L'approche souhaitée devrait inclure, entre
autres, une enquête quantitative comprenant au moins 500sondages
auprès de la population cible, et appuyée par une mise à l'essai
cognitive du questionnaire auprès de la population cible (en
anglais et dans les langues/dialectes pertinents du Nunavut. Le
sondage doit aussi pouvoir être effectué en français, au
besoin). Le chargé de projet est ouvert aux propositions des
soumissionnaires visant d'autres approches ou méthodes qui
permettraient d'appuyer les objectifs de recherche.
Le fournisseur doit également aborder les obstacles ou les défis
relatifs aux faibles taux de réponse, et proposer des solutions
pour maintenir des taux aussi élevés que possible. Il doit
indiquer le taux de réponse anticipé.

Instruments de recherche
Les représentants du fournisseur et du chargé de projet auront
pour mandat de mettre au point des instruments de recherche
offrant la meilleure approche possible pour déterminer la
disponibilité, l'intérêt et le niveau de préparation des Inuit
par rapport à l'emploi dans le secteur public dans le territoire
du Nunavut. Parmi les éléments à prendre en compte, notons
ceux-ci:
· la durée;
· la clarté et un langage adapté;
· la façon dont les expressions se traduisent de façon correcte
dans les langues/dialectes du Nunavut;
· la façon dont les instruments de recherche sont perçus par la
population cible.

Quelques exigences obligatoires sont:

Équipe proposée
Le soumissionnaire doit nommer un minimum de deux (2)
enquêteurs/conseillers (un principal et un remplaçant) qui
travailleront sur le projet, et présenter le curriculum vitæ
(CV) de ces personnes. Les CV soumis seront évalués en fonction
des exigences cotées énoncées dans la section C-5 - Équipe
proposée.

Expérience de l'équipe
Afin de démontrer l'expérience de son équipe, le soumissionnaire
doit, pour chacun des enquêteurs/conseillers nommés dans la
section O-2, Équipe proposée, fournir des détails concernant
deux(2) à quatre(4)projets réalisés. Au moins 50p.100 des
projets présentés par le soumissionnaire doivent contenir une
composante de recherche quantitative. Les projets doivent avoir
été réalisés au cours des huit(8)dernières années (à partir de
la date de clôture de la présente demande de propositions).
Toutes les expériences mentionnées doivent porter sur des
projets qui comprenaient un volet de recherche auprès de membres
des communautés autochtones du Canada, et au moins un(1)projet
quantitatif doit avoir été réalisé dans le Nord du Canada (au
nord du 60eparallèle). Les projets présentés seront évalués
selon les exigences cotées énoncées au point C-5(c) -
Connaissances et expérience de l'équipe.

Échéancier
Dans son plan de travail, le soumissionnaire doit démontrer
qu'il est en mesure de réaliser le projet et de fournir le
rapport définitif d'ici le 31mars2015.

Programme d'avantages pour les Inuit
Le soumissionnaire doit inclure dans sa proposition un programme
d'avantages pour les Inuit. Ce programme doit démontrer que le
fournisseur entend embaucher de la main-d'oeuvre inuite, traiter
avec des fournisseurs de services professionnels inuits ou faire
appel à des fournisseurs ou des entreprises inuits pour
l'exécution des travaux énoncés dans la présente demande de
propositions.

Date de livraison : Indiquée ci-dessus

L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout
marché avec les fournisseurs.

Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des
langues officielles du Canada.