Vehicle performance and testing services - Tests de performance du ve'hicule

P O Box 234
Carson City Nevada
United States
89702
Nature des besoins :

1) Préavis d'adjudication de contrat (PAC)

Un PAC est un avis public informant la collectivité des fournisseurs qu'un ministère ou organisme a l'intention d'attribuer un contrat pour des biens, des services ou des travaux de construction à un fournisseur sélectionné à l'avance, ce qui permet aux autres fournisseurs de signaler leur intérêt à soumissionner en présentant un énoncé de capacités. Si aucun autre fournisseur ne présente d'énoncé de capacités qui satisfait aux exigences établies dans le PAC, l'agent de négociation des marchés peut alors, au plus tard à la date de clôture établie dans le PAC, procéder à l'attribution du marché au fournisseur sélectionné à l'avance.

2) Définition du besoin

Le ministère de la Défense nationale doit obtenir des services d'essai du rendement et de la mobilité des véhicules dans le cadre d'un programme d'essais de l'évaluation des soumissions. Le travail comportera les tâches suivantes :

a) Activités de planification du programme d'essais - 6 mois avant le début du programme d'essais

1. i)
   Élaborer un plan du processus de programme d'essais
2. ii)
   Valider les profils d'essais
3. iii)
   Élaborer le projet de plan d'essais
4. iv)
   Déterminer les essais supplémentaires nécessaires pour l'évaluation et la validation des capacités du véhicule
5. v)
   Proposer des seuils de rendement et des critères d'évaluation pour chaque essai
6. vi)
   Planifier, coordonner et mettre en œuvre toute la logistique nécessaire à un tel programme d'essais
7. vii)
   Participer à la conférence des soumissionnaires du Canada à Ottawa et y faire un exposé
8. viii)
   Participer à la conférence des soumissionnaires du Canada au centre d'essais et y faire un exposé
9. ix)
   Planifier, coordonner et mettre en œuvre une visite sur le site d'essais pour un maximum de 7 soumissionnaires
10. x)
    Mettre en place des locaux à bureaux distincts entièrement fonctionnels pour un maximum de sept soumissionnaires (4 employés par soumissionnaire), y compris un local d'entretien
11. xi)
    Créer un bureau entièrement fonctionnel pour le Canada (6 employés)
12. xii)
    Mettre en place un complexe sécurisé pouvant accueillir jusqu'à 14 véhicules et 14 remorques

xiii) Effectuer un exercice d'exécution abrégé avant la publication de la demande de propositions (DP)
xiv) Effectuer l'essai simulé complet au plus tard 90 jours avant le début du programme d'essais
xv) Produire et soumettre des rapports hebdomadaires
xvi) Produire et soumettre le rapport final du programme d'essais
xvii) Produire et soumettre un plan d'essais final

b) Exécution du programme d'essais - Semaines 1 à 3. Activités de préparation des essais de rendement

1. i)
   Effectuer une première séance d'information à l'intention des soumissionnaires
2. ii)
   Réception des articles d'essai et inspection initiale
3. iii)
   Préparation initiale des articles d'essai (pour amener les véhicules et remorques en question à l'état de préparation aux essais)
4. iv)
   Fabrication et préparation des charges utiles pour chacun des 14 véhicules et chacune des 14 remorques (14 x 16 000 kg, 7 x 4500 kg, 7 x 2 000 kg), en veillant à ce que tout lest soit solidement fixé
5. v)
   Le chauffeur ou le conducteur de l'entrepreneur doit assister à un cours de formation de chauffeur ou conducteur offert par les soumissionnaires pour une familiarisation complète avec le véhicule
6. vi)
   Appuyer la vérification de la configuration effectuée par le Canada

c) Exécution du programme d'essais - Semaines 4 à 26. Essais de rendement pour diverses catégories de véhicules (légers et lourds) et diverses configurations (avec et sans remorques, chargées et déchargées) à réaliser simultanément

1. i)
   Profil de mission de 1 000 km, y compris le passage à gué
2. ii)
   Qualité de roulement, puissance absorbée de 6 W
3. iii)
   Changement à double voie
4. iv)
   Freinage (distance d'arrêt)
5. v)
   Effort de traction sur sol à grain fin
6. vi)
   Essais sur pente de sable à gros grains
7. vii)
   Vitesse de croisière et accélération (de 60 km/h à 90 km/h)
8. viii)
   Maintien de la vitesse en pente
9. ix)
   Pente longitudinale (60 %, 30 %, 20 %)
10. x)
    Pente latérale (20 %)
11. xi)
    Autres essais de mobilité (performance en terrain vague)

d) Exécution du programme d'essais - Semaines 4 à 32. Rapports

1. i)
   Produire et soumettre des rapports hebdomadaires
2. ii)
   Produire et soumettre le rapport final et les résultats du programme d'essais

e) Critères pour l'évaluation de l'énoncé de capacités (exigences essentielles minimales)

Tout fournisseur intéressé doit démontrer au moyen d'un énoncé de capacités que ses installations et son infrastructure répondent aux exigences ci-après :
Le Canada se réserve le droit de mener une enquête sur les capacités sur place de l'installation du fournisseur afin de valider l'énoncé de capacités avant l'acceptation.
i) Essais à longueur d'année

Possibilité de commencer et de mener à bien tous les essais énumérés à l'article 3 c. à tout moment de l'année (toute l'année) et sans délai, pendant toute la durée du programme d'essais

ii) Site d'essais

Une vaste zone d'essais (de 10 000 à 12 000 milles carrés) comportant diverses classifications de routes (asphaltées, secondaires, sentiers, tout-terrain), divers degrés de rugosité et une gamme de conditions de sol selon l'OTAN (argile, sable, limon), ainsi que des infrastructures spécialement conçues, telles que des pentes, un rayon constant, des plages de valeurs efficaces et des profils de 1,0 à 5,0, une fosse d'essais de passage à gué, une pente latérale, l'évitement d'obstacles, la performance en terrain vague, des parcours WNS, des passages à niveau naturels de rivières, des chaussées dégradées avec nids de poule et dos d'âne, entre autres, doivent être disponibles pour effectuer des essais spécifiques énumérés dans le présent document.

iii) Terrain

Un terrain montagneux naturel sur le site d'essais est essentiel pour l'essai des véhicules, en plus de diverses pentes ascendantes et descendantes naturelles pour l'essai des divers systèmes de véhicules, ce qui représente la façon dont les véhicules seraient utilisés par les Forces armées canadiennes conformément au profil de mission. Cela comprend, sans toutefois s'y limiter, le freinage en descente de montagne avec pente de 6 % à 9 %, les pentes de sable à gros grains dont la teneur en humidité est inférieure à 1 % sur des dunes de sable naturelles avec des pentes jusqu'à 60 % et les essais d'efficacité énergétique sur les profils de terrain naturel représentatifs du profil de mission des Forces armées canadiennes.

iv) Immobilier

Capacité de fournir un vaste espace immobilier sécurisé (clôtures et caméras) pour accueillir et séparer (isoler) l'équipement de 7 soumissionnaires, les pièces de rechange, les conteneurs ISO en plus d'abriter leur personnel respectif sur place, et de fournir à chaque soumissionnaire un local individuel pour effectuer des tâches d'entretien sur leur équipement spécifique.

v) Ressources spécialisées, installations et matériel de réparation

La portée et les types d'essais techniques à effectuer nécessitent de nombreuses ressources spécialisées et qualifiées de l'organisme d'essais, notamment, mais pas exclusivement, des ingénieurs, des chauffeurs qualifiés sur des véhicules d'une capacité maximale du poids brut du véhicule de 44 000 kg, des soudeurs, des machinistes, des planificateurs, du personnel financier et administratif, des techniciens d'instrumentation, des mécaniciens, des analystes de données et de résultats, des chauffeurs d'équipement de manutention et des gardes de sécurité;

vi) Maintenance de l'infrastructure

Des grues de levage, des services de récupération sur place et de remorquage disponibles 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, ainsi qu'un approvisionnement en carburant propre et en lubrifiant sont également nécessaires.

vii) Planification des activités d'essai

Une planification dynamique (quotidienne, hebdomadaire et mensuelle) est essentielle au succès. L'entrepreneur doit fournir la preuve qu'il a la capacité démontrée, l'expérience et le personnel spécialisé pour organiser, planifier les ressources et exécuter professionnellement toutes les activités relatives aux essais concomitants de flottes multiples de véhicules chaque jour, chaque semaine ou chaque mois.

viii) Programmation prioritaire

Étant donné que des retards ou des progrès peuvent se produire fréquemment dans les programmes d'évaluation, il est impératif que l'entrepreneur soit en mesure de garantir des aménagements complets en matière de priorisation d'horaire de programme et de s'adapter au Canada en fonction de tous les changements d'horaire, y compris, sans toutefois s'y limiter, la date de début de l'essai, la durée de l'essai, la prolongation de l'essai, l'achèvement de l'essai et le séquençage global des essais distincts.

ix) Preuves en matière de rendement
Les dossiers d'antécédents dans la conduite d'un ou de programmes d'essais semblables au type et à la portée de celui décrit dans le présent document doivent être fournis.

x) Bureaux sur place du Canada

On doit fournir en tout temps des bureaux pour six membres du personnel de l'équipe du Canada (en même temps) et les bureaux seront équipés d'une alimentation pour 6 postes de travail, une connexion Internet et un accès, une salle de réunion et des périphériques. Les locaux pour bureaux seront équipés d'un système de chauffage, de ventilation et de conditionnement d'air (CVCA) pour les occupants.

xi) Instruments

Des instruments suffisants selon les quantités requises doivent être fournis, et chaque véhicule doit disposer des instruments nécessaires pour les essais, afin de permettre une exécution ininterrompue des essais sans retard causé par le transfert des instruments d'un véhicule à l'autre.

3) Applicabilité des accords commerciaux au marché

Le présent marché n'est pas assujetti aux accords commerciaux. Une exception relative à la sécurité nationale a été invoquée pour soustraire l'approvisionnement en biens et services dans le cadre du projet de modernisation des véhicules logistiques des dispositions de tous les accords commerciaux du Canada, actuels et futurs, y compris le paragraphe XXIII (1) de l'Accord sur les marchés publics de l'Organisation mondiale du commerce, le paragraphe 1018(1) de l'Accord de libre-échange nord-américain et l'article 1804 de l'accord sur le commerce intérieur, à toutes les fins.

4) Marchés réservés en vertu de la Stratégie d'approvisionnement auprès des entreprises autochtones

Le présent approvisionnement n'est pas assujetti à un marché réservé dans le cadre de la Stratégie d'approvisionnement auprès des entreprises autochtones.

5) Entente(s) sur les revendications territoriales globales

Le présent approvisionnement n'est pas assujetti aux ententes sur les revendications territoriales globales.

6) Justification du recours à un fournisseur sélectionné à l'avance

Le Nevada Automotive Test Center (NATC), en raison de son emplacement géographique et de son climat sec, est en mesure d'effectuer tous les essais énumérés à l'article 3c. à tout moment de l'année. La stabilité des conditions climatiques au NATC réduira grandement les risques de retards et, surtout, assurera la répétabilité et l'équité des essais à tous les soumissionnaires éventuels.
Le terrain d'essais du NATC se trouve dans le grand bassin, offrant l'accès à une grande variété de types de terrains qui se trouvent dans le monde, permettant de reproduire avec précision les caractéristiques de mobilité et les défis rencontrés dans divers environnements réels.
Le terrain principal d'évaluation du NATC est composé de plus de 10 000 mille carrés de terrain. Le NATC offre une vaste gamme de parcours d'essai, une gamme d'obstacles et de pentes et divers parcours définis et entretenus pour les profils de mission et la mobilité. Ces parcours permettront au Canada d'effectuer tous les essais énumérés à l'article 3c. à un même endroit, et surtout en ce qui concerne l'essai rigoureux de profil de mission de 1 000 km où les véhicules et les remorques seront conduits principalement sur des routes secondaires, des routes en gravier, et des surfaces de sentiers et tout terrain.
À leur principal terrain d'essais au Nevada, le NATC a des installations, le personnel qualifié et le personnel de soutien pour appuyer et mener les essais. Cela inclut notamment ce qui suit : locaux de travail de clients, entreposage des véhicules et de l'équipement, atelier de fabrication, ateliers d'entretien, aire de lavage, pompes à combustible, atelier d'instruments et charge utile de véhicules.
Le NATC a ses propres chauffeurs professionnels qui ont un permis de conduire commercial de catégorie A et une formation complète de chauffeurs dans un véhicule de la même catégorie que ceux demandés pour le programme d'essais (charge utile de 4 000 kg à charge utile de 16 000 kg) et ils sont en mesure d'effectuer tous les essais indiqués.
Depuis 1957, le NATC a une solide réputation dans le domaine des essais de performance et de mobilité pour plusieurs clients militaires internationaux, comptant plus de 50 millions de milles d'essais.

7) Exception au Règlement sur les marchés de l'État

L'exception suivante au Règlement sur les marchés de l'État est invoquée pour cet achat en vertu de l'alinéa 6d) - « les cas où le marché ne peut être exécuté que par une seule personne ».

8) Droits de propriété intellectuelle
Les droits de propriété intellectuelle de base découlant du contrat proposé reviendront à l'entrepreneur.
Le Canada détiendra une licence perpétuelle pour exercer tous les droits de propriété intellectuelle dans l'information de premier plan pour les activités du Canada.
9) Période du contrat proposé ou date de livraison

Le contrat proposé est d'une durée de quatre ans (c'est-à-dire, de 2020 à 2024) pour effectuer les essais. Le contrat peut être prolongé afin de tenir compte des retards du programme.

10) Estimation du coût du contrat proposé

La valeur estimée du contrat, y compris les options, est de 4 000 000 $ CA (TPS et TVH en sus).

11) Nom et adresse du fournisseur prédéterminé

Hodges Transportation, Inc.
C.P. 234, Carson City, Nevada, 89702 États-Unis
Sous le nom de Nevada Automotive Test Centre

12) Droit des fournisseurs de présenter un énoncé de capacités

Les fournisseurs qui s'estiment pleinement qualifiés et qui sont prêts à fournir les services décrits dans le PAC peuvent présenter un énoncé de capacités par écrit à l'autorité contractante dont le nom figure dans le présent préavis, au plus tard à la date de clôture de celui-ci. L'énoncé de capacités doit clairement faire la preuve que le fournisseur répond aux exigences annoncées.

13) Date de clôture pour la présentation d'un énoncé de capacités

La date et l'heure de clôture pour accepter les énoncés de capacités est le Vendredi 06 mars 2020 à 14 h (HNE).

14) Les demandes de renseignements et les énoncés de capacités doivent être envoyés à l'adresse suivante :
John White
Chef d'équipe d'approvisionnement
Projet de modernisation des véhicules logistiques (MVL)
Direction des grands projets (Terre)
Courriel : (courriel sur l'avis officiel) / Tél. (numéro sur l'avis officiel)

Date de livraison : Indiquée ci-dessus

L'État fait savoir par la présente qu'il a l'intention de n'inviter à soumissionner que l'entreprise susmentionnée et de ne négocier qu'avec elle. Pour de plus amples renseignements concernant ce marché, communiquer avec l'agent de négociation des marchés dont le nom est indiqué ci-dessus.

Un préavis d'adjudication de contrat (PAC) permet aux ministères et aux organismes de publier un avis, pendant un minimum de quinze (15) jours civils, pour informer la collectivité des fournisseurs de leur intention de passer un marché pour un bien, un service ou des travaux de construction à un fournisseur sélectionné d'avance. Si pendant la période d'affichage, aucun fournisseur ne présente d'énoncé de compétences répondant aux exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des marchés pourra alors procéder à l'attribution du marché. S'il est jugé, toutefois, qu'un énoncé de compétences répond aux exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des marchés doit lancer le processus complet d'appel d'offres.

Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts à fournir les produits ou les services décrits dans cet avis peuvent présenter un énoncé de compétences à la personne-ressource dont le nom figure dans le présent avis d'ici la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans l'avis. L'énoncé de compétences doit démontrer clairement la façon dont le fournisseur compte s'y prendre pour répondre aux exigences indiquées dans le préavis.

Le numéro de dossier de TPSGC, le nom de l'agent de négociation des marchés et la date de clôture du préavis d'adjudication de contrat (PAC) doivent figurer en lettres moulées sur l'enveloppe, ou sur la feuille d'accompagnement, s'il s'agit d'un envoi par télécopieur.

L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout marché avec les fournisseurs.

Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des langues officielles du Canada.