Sonde pour déterminer l'humidité dans le sol - (Saskatchewan)

Besoin :

Environnement Canada, situé à Saskatoon (Saskatchewan), a besoin
de la fourniture et de la livraison de quatre (4) sondes pour
déterminer l'humidité dans le sol, de deux (2) trousses SnowFox
et de quatre (4) trousses solaires.

Le système doit être formé de deux composants. Le premier
comporte des capteurs de rayons cosmiques fixés au-dessus du sol
et de la neige (ci-après désigné «sonde à rayons cosmiques
permettant de déterminer l'humidité dans le sol») et le deuxième
comporte un autre capteur de rayons cosmiques (ci-après désigné
«sonde d'équivalent en eau de la neige à rayons cosmiques») qui
est fixé à l'interface de la neige et du sol. Les deux systèmes
doivent consigner les données dans un enregistreur de données
intégré. Ce système intégré fournira les mesures suivantes sur
le terrain. Lorsqu'il n'y a pas de neige, la sonde à rayons
cosmiques permettant de déterminer l'humidité dans le sol mesure
l'humidité du sol à l'aide de rayons cosmiques d'origine
naturelle. Cet instrument mesurera l'humidité moyenne du sol
dans un rayon d'approximativement 350 m (38 ha) de la sonde et
jusqu'à une profondeur d'approximativement 15 à 70 cm, selon
l'humidité du sol. Lorsque la surface est enneigée, l'instrument
fournira deux estimations en équivalent en eau de la neige
(EEN). Tout d'abord, la sonde à rayons cosmiques permettant de
déterminer l'humidité dans le sol établira une estimation d'EEN
sur une zone de 38 ha. Ensuite, la sonde d'équivalent en eau de
la neige à rayons cosmiques établira l'EEN sur une zone de
quelques mètres carrés directement au-dessus des capteurs. Le
principe clé des deux instruments repose sur l'utilisation des
neutrons produits par les rayons cosmiques d'origine naturelle.
La sonde à rayons cosmiques permettant de déterminer l'humidité
dans le sol mesure l'humidité du sol et les observations d'EEN
sur une zone de 38 ha, en mesurant les rayons cosmiques qui sont
inversement corrélés avec le contenu en hydrogène
(principalement de l'eau) du sol et de la neige, et qui sont
presque indépendants de tout autre facteur. Pour les
observations de la sonde d'équivalent en eau de la neige à
rayons cosmiques, l'EEN dépend de l'atténuation des rayons
cosmiques.

Cet instrument est nécessaire afin de permettre la mise à
l'essai des modèles hydrologiques qui fonctionnent également sur
une échelle de taille comparable. Ces modèles servent à évaluer
les impacts des changements climatiques et a estimer les
phénomènes extrêmes dans les bassins fluviaux non jaugés du Nord.

Les rivières du Nord subissent d'importantes transformations en
raison des changements climatiques. Des données pertinentes sont
nécessaires afin de créer et de mettre à l'essai des modèles
hydrologiques qui seront utilisés pour mieux comprendre les
changements en cours et pour étudier les changements futurs. De
tels modèles seront également utilisés pour étudier les
phénomènes extrêmes qui auront des conséquences sur la mise en
valeur des ressources dans le Nord. Les zones d'études sont
situées dans des régions du nord du Canada à la jonction de la
forêt boréale du Nord et de la toundra. Dans ces régions,
l'humidité du sol et l'EEN sont des éléments essentiels du cycle
hydrologique et des éléments clés du contrôle du ruissellement.
Toutefois, l'humidité du sol et l'EEN sont extrêmement variables
à l'horizontale (de centimètres à des mètres) et à la verticale
(plage dépassant les dizaines de mètres). C'est pourquoi il est
extrêmement difficile d'obtenir une estimation de l'humidité
moyenne du sol et de l'EEN pour l'échelle de fonctionnement des
modèles hydrologiques. Pour résoudre ce problème et approfondir
nos modèles hydrologiques, il est essentiel d'obtenir un
instrument qui peut fournir une humidité de sol moyenne et un
EEN sur l'échelle de fonctionnement de nos modèles
hydrologiques. On prévoit que l'instrument décrit aux présentes
sera utilisé dans les sites de recherche d'Environnement Canada
du Nord du Canada afin d'obtenir les données nécessaires pour
réaliser nos études de recherche prioritaires. L'acquisition de
cet équipement vise à soutenir la recherche actuelle et future
sur les eaux et l'élaboration de modèles hydrologiques par
Environnement Canada. À ce titre, la présente exigence technique
requiert un instrument qui fournit des valeurs moyennes
d'humidité du sol sur une zone d'un rayon approximatif de 350 m
et d'une profondeur allant jusqu'à 50 cm, ainsi que des
estimations d'EEN.

Critères obligatoires
La sonde permettant de déterminer l'humidité dans le sol exigée
doit être conforme à ce qui suit.

La sonde à rayons cosmiques permettant de déterminer l'humidité
dans le sol doit déterminer l'humidité moyenne du sol sur une
zone d'un rayon d'environ 350 m et d'une profondeur allant
jusqu'à 50 cm. Un instrument qui mesure uniquement l'humidité à
la surface du sol est insuffisant.

La trousse de la sonde à rayons cosmiques permettant de
déterminer l'humidité dans le sol DOIT également mesurer l'EEN
moyen sur une zone d'un rayon de 350 m de l'appareil lorsque la
surface est enneigée.

Les capteurs de sonde d'équivalent en eau de la neige à rayons
cosmiques mesureront l'EEN sur une zone de quelques mètres
carrés directement au-dessus du capteur.

Les données doivent être acquises à des intervalles d'une heure
pour permettre de mesurer les changements de l'humidité du sol
et de l'EEN pendant de courtes tempêtes.

La sonde à rayons cosmiques permettant de déterminer l'humidité
dans le sol et la sonde d'équivalent en eau de la neige à rayons
cosmiques doivent utiliser le même enregistreur de données
intégré.

Les données recueillies comprennent le taux de comptage des
neutrons thermiques, le taux de comptage des neutrons rapides,
la pression barométrique, l'humidité relative et la température.

La trousse solaire (panneau solaire de 1 000 W, contrôleur de
charge et câbles) doit assurer l'alimentation nécessaire au
fonctionnement du système pendant les mois d'hiver et d'été.

L'application des instruments doit être démontrée dans les
documents revus par des pairs.

La sonde à rayons cosmiques permettant de déterminer l'humidité
dans le sol sera équipée de deux détecteurs de neutrons, un
détecteur nu qui réagit principalement aux neutrons thermiques
et un détecteur revêtu de polyethylène qui répond principalement
aux neutrons rapides épithermiques. Chaque compteur dispose de
sa propre alimentation haute tension et d'un module d'impulsions
pour analyser les signaux.

Une fonction d'étalonnage de l'humidité du sol propre au site ou
une fonction d'étalonnage universelle devrait être offerte afin
d'obtenir des résultats d'humidité du sol expliquant 75 % de la
variation.

Justification du fournisseur unique
La sonde permettant de déterminer l'humidité dans le sol CRS
100/B est le seul instrument offert sur le marché permettant de
répondre aux besoins d'Environnement Canada. Hydroinnova est le
seul distributeur d'instruments de ce modèle.

La sonde permettant de déterminer l'humidité dans le sol CRS
100/B offre les spécifications uniques suivantes, qui sont
essentielles afin de satisfaites aux objectifs d'Environnement
Canada :

1) L'instrument peut mesurer l'humidité du sol dans un rayon
d'approximativement 350 m de la sonde et jusqu'à une profondeur
d'approximativement 15 à 70 cm selon l'humidité du sol.

2) L'instrument peut également mesure l'EEN exprimé comme
moyenne pour une zone d'un rayon de 350 m autour de la sonde.

3) À l'aide du même enregistreur de données que la sonde CRS
1000/B, le SnowFox peut également mesurer l'EEN.

4) L'instrument utilise les neutrons émis par les rayons
cosmiques d'origine naturelle, qui sont captés au-dessus du sol.
Leurs concentrations sont corrélées avec le contenu du sol en
hydrogène (principalement de l'eau) et sont presque
indépendantes de tout autre facteur.

Seul fournisseur connu
Hydroinnova
1316 Wellesley Drive NE
Albuquerque, New Mexico
87106
USA

Accords commerciaux
Ce besoin est assujetti aux dispositions de l'Accord sur le
commerce intérieur (ACI) et de l'Accord de libre-échange
nord-américain (ALENA).

Exception au Règlement sur les marchés de l'État (RME) et raison
de l'appel d'offres limité
3.15 Processus de passation de contrats non concurrentiels
b) Le RME exige que l'on fasse des demandes de soumissions
concurrentielles avant de conclure tout contrat. Cependant, on
peut conclure un contrat sans lancer une demande de soumissions,
dans les cas suivants :
(iv) le marché ne peut être exécuté que par une seule personne.
(RME 6.d))

Accord sur le commerce intérieur
Article 506 : Procédures d'approvisionnement
12. Lorsqu'un seul fournisseur est en mesure de satisfaire aux
conditions du marché public, une entité peut utiliser des
procédures de passation des marchés publics différentes de
celles décrites aux paragraphes 1 à 10, dans les circonstances
suivantes :
b) lorsque, pour des raisons d'ordre technique, il y a absence
de concurrence et que les produits ou services ne peuvent être
fournis que par un fournisseur donné et qu'il n'existe aucune
solution de rechange ou encore de produits ou services de
remplacement.
Accord de libre-échange nord-américain
Article 1016 : Procédures d'appel d'offres limitées
2. Une entité pourra utiliser les procédures d'appel d'offres
limitées dans les circonstances et sous réserve des conditions
suivantes, le cas échéant :
B) Lorsque, du fait qu'il s'agit de travaux d'art ou pour des
raisons liées à la protection de brevets, de droits d'auteur ou
d'autres droits exclusifs ou de renseignements de nature
exclusive, ou en l'absence de concurrence pour des raisons
techniques, les produits ou services ne pourront être fournis
que par un fournisseur particulier et qu'il n'existera aucun
produit ou service de rechange ou de remplacement
raisonnablement satisfaisant.

Valeur du contrat
La valeur estimée du présent besoin est de 104 682,66 $CAN.

Date de livraison : Indiquée ci-dessus

L'État fait savoir par la présente qu'il a l'intention de
n'inviter à soumissionner que l'entreprise susmentionnée et de
ne négocier qu'avec elle. Pour de plus amples renseignements
concernant ce marché, communiquer avec l'agent de négociation
des marchés dont le nom est indiqué ci-dessus.

Un préavis d'adjudication de contrat (PAC) permet aux ministères
et aux organismes de publier un avis, pendant un minimum de
quinze (15) jours civils, pour informer la collectivité des
fournisseurs de leur intention de passer un marché pour un bien,
un service ou des travaux de construction à un fournisseur
sélectionné d'avance. Si pendant la période d'affichage, aucun
fournisseur ne présente d'énoncé de compétences répondant aux
exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
marchés pourra alors procéder à l'attribution du marché. S'il
est jugé, toutefois, qu'un énoncé de compétences répond aux
exigences précisées dans le PAC, l'agent de négociation des
marchés doit lancer le processus complet d'appel d'offres.

Les fournisseurs qui estiment être pleinement qualifiés et prêts
à fournir les produits ou les services décrits dans cet avis
peuvent présenter un énoncé de compétences à la
personne-ressource dont le nom figure dans le présent avis d'ici
la date de clôture, laquelle est aussi précisée dans l'avis.
L'énoncé de compétences doit démontrer clairement la façon dont
le fournisseur compte s'y prendre pour répondre aux exigences
indiquées dans le préavis.

Le numéro de dossier de TPSGC, le nom de l'agent de négociation
des marchés et la date de clôture du préavis d'adjudication de
contrat (PAC) doivent figurer en lettres moulées sur
l'enveloppe, ou sur la feuille d'accompagnement, s'il s'agit
d'un envoi par télécopieur.

L'État se réserve le droit de négocier les conditions de tout
marché avec les fournisseurs.

Les documents peuvent être présentés dans l'une ou l'autre des
langues officielles du Canada.